漯河市厚植服务理念恪守为民情怀中原盾

全省法治政府建设示范地区和项目巡礼

开栏的话

近年来,我省各地各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署和省委、省政府工作要求,建立完善以“一平台、两抓手、一带动、一考核”为主体的“”法治政府建设推进机制,法治政府建设取得明显成效,涌现出一批具有创新性、引领性、示范性的先进地区和项目。年7月,省法治政府建设领导小组办公室在全省开展法治政府建设示范创建活动。今年9月,经报省委全面依法治省委员会批准,省委全面依法治省委员会办公室印发文件,命名了第一批全省法治政府建设示范地区和项目。为充分发挥先进典型的示范带动作用,深入贯彻落实党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神,现将有关单位的典型经验予以刊发。

漯河市:厚植服务理念恪守为民情怀

“坚持以人民为中心的发展思想,始终贯彻立法为民导向,始终贯彻公平正义导向,始终贯彻精准普惠导向,切实保障人民群众安居乐业,不断增强人民群众法治方面的获得感、幸福感、安全感和满意度。”今年6月,漯河市委书记蒿慧杰在漯河市委全面依法治市委员会第二次会议上着重强调。

近年来,漯河市坚持把法治政府建设作为推进全面依法治市的重点任务和主体工程,完善法规制度,深化全面改革,规范行政执法,法治政府建设迈上了新台阶,、年连续两年获得全省依法行政考核“优秀”等次,并获得“全省法治政府建设示范市”荣誉称号,漯河市政府被省政府表彰为“全省依法行政工作先进单位”。

立法突出精准管用

“春天有梅花、桃花,秋天有红枫、银杏,什么时候来都干净、整洁……”无论是本地市民还是外地游客,对漯河市沙澧河风景区都赞不绝口。游客称赞的不仅是这里的景色,还有景区的管理水平。

为加强对景区的保护和管理,漯河市召开听证会,在广泛听取社会各方意见的基础上,制定《漯河市沙澧河风景名胜区条例》(以下简称《条例》)。《条例》实施后,景区内侵占绿地、破坏设施等违法违规行为明显减少。市民、游客自觉遵守《条例》,景区内各类不文明现象明显减少,管护沙澧河风景区有了“尚方宝剑”。漯河市坚持“小切口、精准化、真管用”的立法思路,先后制定了《漯河市文明行为促进条例》等8部地方法规,成为全省制定实体法最多的设区市之一,以高质量立法不断增强人民群众的获得感和满意度。

优化法治营商环境

疫情防控期间,漯河市在全省率先出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业发展稳定经济增长的30条措施》;选派处级干部到企业定点帮扶,推行“咨询办”“预约办”“网上办”“邮寄办”等非接触式审批服务模式;解决疫情防控期间中小企业存在的突出问题,支持帮助中小企业坚定信心、共克时艰。

据漯河市法治政府建设领导小组办公室主任、市司法局局长张俊峰介绍,年以来,漯河市按照“三集中、三到位”的要求,推动47个市直审批服务部门全部进驻实体政务服务大厅,实现了项政务服务事项在大厅办理;根据法律立改废释和“放管服”改革需要,确定取消和调整行政职权事项项、新增39项;实现注册登记“一网通办”,全程电子化登记率90%以上;试点推行“证照分离”改革,类相关行政许可事项直接取消或由审批改为备案;在全省率先探索推广跨部门联合抽查工作,梳理“双随机”检查部门28个、检查事项项,累计汇聚监管行为数据以及“双随机、一公开”计划数据5.6万条;开通“互联网+不动产登记”,搭建不动产登记市级统一信息平台,与11个部门信息共享,实现跨辖区“全市通办”。

□河南法制报记者董景娅



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